采购的依据是什么/采购规定指的是什么

政府采购采购备案表和采购计划哪个重要,法律依据是什么?

在政府采购中，采购计划和采购备案表都非常重要 ，但侧重点略有不同
。采购计划的重要性及法律依据：采购计划是政府采购活动的基础和前置环节
，它明确了采购项目
、预算、采购方式等关键信息，为后续的采购活动提供了指导和依据。

政府采购意向公开必须在前 ，采购计划备案在后 。根据《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕24号）第二十一条规定
，采购意向公开时间原则上不得晚于采购活动开始前30日
。而政府采购计划备案属于采购活动实施阶段的前置程序，两者存在明确时序关系。

分析说明：申报与审批的区别：申报仅仅是一个开始步骤 ，表示相关单位或个人已经提交了政府采购计划备案表
，希望进行后续的审批流程 。而审批则是财政部门对提交的备案表进行审核，确认其是否符合政府采购的相关法律法规和政策要求
。

如何判断一个项目是属于货物采购还是属于工程采购?

判断一个项目是属于货物采购还是属于工程采购 ，主要依据以下标准：采购对象：货物采购：采购的对象主要是设备 、产品等物品。这些物品可以是原材料
、燃料、成品等
，其核心在于物品的交付 。工程采购：采购的对象则是建筑物 、构筑物的新建
、改建等建设工程
。

其次，如果采购中包含的简单安装费用不超过货物费用的10% ，这样的采购可以归类为货物采购。在这种情况下，安装工作可以被视为购货赠送
，如空调、电视等 。进一步来说，货物采购通常关注的是产品的具体规格和质量 ，而工程类采购则更多涉及项目的整体规划和实施
，包括设计 、施工
、调试等环节
。

案例一：一地要建设一座图书馆。这个项目包括建筑工程（归为工程采购）、采购图书（归为货物采购）和图书馆管理系统的服务（归为服务采购） 。案例二：一所学校需要采购学生笔记本电脑和进行电脑维护服务。笔记本电脑采购明显属于货物采购，电脑维护则属于服务采购
。

判断一个项目是否为服务类项目 ，主要依据是其采购对象是否为某种服务或劳务。工程类项目 工程类项目则主要指的是对建设工程项目的发包
，这些工程项目可以包括各种基础设施建设项目 、房屋建设项目
、装饰装修项目等 。

采购项目属于货物还是服务，需根据《政府采购品目分类目录》及项目实际情况综合判断 ，核心原则是依据采购对象的核心内容或有利于项目实施的方式确定属性
。

政府采购中划分采购项目的依据有哪些

〖One〗、政府采购中划分采购项目的依据主要包括法律法规规定 、项目资质管理要求、项目实施需求以及合同履约与责任分配四个方面。法律法规规定根据《政府采购需求管理办法》第十七条
，采购包划分需严格遵守法律法规，不得通过拆分项目规避分散采购限额标准或公开招标数额标准 ，否则可能构成违法操作 。

〖Two〗
、政府采购中采购项目的划分原则主要包括符合法律法规规定、满足项目资质管理要求以及满足项目实施要求三点
。首先
，符合法律法规的规定是采购项目划分的基本前提。在划分采购包时，必须确保不违反相关法律法规 ，特别是不能通过采购包的划分使项目达不到分散采购限额标准或者公开招标数额标准 。

〖Three〗 、政府采购项目划分采购包的要求主要包括以下几点：科学性：采购项目划分采购包是对复杂需求的科学拆分，核心在于把整体采购需求按内在关联解构重组
，形成可落地操作的任务集
。实际操作中需抓住需求完整性与业务贴合度
、需求拆解深度、业务模块拆解 、跨年延续采购项目
、技术要求专一性等基本轴线运作。

采购付款的依据

采购付款采购的依据是什么的主要依据包括以下几点采购的依据是什么：供应商开具的发票：这是采购付款最直接和主要的依据 。发票上详细列明了采购货物的名称、数量 、单价
、金额等信息采购的依据是什么，是财务部门审核付款的重要凭证
。入库单：库房管理员根据供应商的发货单清点货物并完成入库手续后生成的入库单采购的依据是什么 ，也是采购业务员提出付款申请的重要依据之一。

在一般情况下
，采购付款的主要依据是供应商开具的发票 。当供应商发货时，通常会提供一份发货单 ，这份单据会送到库房。库房管理员会根据发货单进行货物数量的清点
，并完成入库手续
。之后，采购业务员会依据入库单和供应商提供的采购发票 ，向财务部门提出付款申请。

采购付款需要的凭证主要包括采购发票、入库单据以及验收报告 。采购发票：这是采购付款的重要凭证
，由供应商提供，详细列出商品或服务的费用 、数量及其它相关费用
。它作为交易的主要证据 ，有助于确认采购活动的真实性和准确性。入库单据：此凭证证明采购物料已经入库
，记录了物料的详细信息并标明入库时间 。

采购需求应当依据什么确定

〖One〗
、采购需求应当依据什么确定如下： 生产计划和销售预测：企业的采购需求通常与其生产计划和销售预测密切相关
。生产计划确定了企业需要生产的产品种类和数量，销售预测则指导了企业产品的市场需求。根据生产计划和销售预测 ，企业可以合理确定所需原材料、零部件和成品的采购数量 。

〖Two〗 、采购需求的确定，主要得看这几点：实际需求：首先
，得明确自己到底需要什么
。是办公用品、生产设备，还是服务？每样东西的数量
、规格、质量要求是怎样的？这些都要一一列出来。预算限制：有多少钱办多少事 。预算多少 ，直接决定了你能买什么档次 、什么品牌的产品或服务
。

〖Three〗
、采购需求应当依据部门预算（工程项目概预算）确定。确定采购需求应当明确实现项目目标的所有技术、商务要求
，功能和质量指标的设置要充分考虑可能影响供应商报价和项目实施风险的因素 。采购需求应当清楚明了 、表述规范
、含义准确。

〖Four〗、采购需求应当依据部门预算确定，并可以通过询问 、论证
、问卷调查等方式开展需求调查
。采购需求需符合法律法规、政府采购政策和国家有关规定 ，同时满足国家强制性标准 、预算
、资产和财务等相关管理制度要求。编制采购实施计划 采购人需根据采购项目实施的要求
，合理安排采购活动实施时间 。

〖Five〗、《中华人民共和国政府采购法实施条例》的具体规定：特别是该条例的第十五条明确指出，采购人 、采购代理机构应当根据政府采购政策、采购预算
、采购需求编制采购文件
。采购需求应当符合法律法规以及政府采购政策规定的技术、服务 、安全等要求。

政府采购直购依据是什么

〖One〗
、政府采购直购的依据主要是《中华人民共和国政府采购法》及其相关实施条例 。具体来说 ，政府采购法规定
，在符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照该法采用单一来源方式采购 ，即直接采购：只能从唯一供应商处采购
。

〖Two〗、政府采购电子卖场直购货物的费用确定遵循 “公开透明 、竞争择优
、动态监管” 原则
，依据为 《政府采购法》及财政部相关规范性文件，通过平台数据整合与市场联动机制实现费用管控。

〖Three〗、广东省政府集中采购实施办法主要依据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》及《省级集中采购机构采购项目实施规范》 ，核心内容包括以下方面：集中采购目录与限额标准根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》，集中采购目录和采购限额标准由省人民政府确定并公布 。

〖Four〗 、第三条：电子卖场是指依托互联网
，利用云计算
、大数据等技术，实现网上交易和动态监管的公共服务平台 ，采购方式包括直购、电子反拍 、在线询价等
。第四条：采购人是指北京市各级国家机关
、事业单位、团体组织以及经北京市财政局允许同意进入电子卖场组织实施采购活动的采购单位。